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　　其三，托
育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非

正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。