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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资
力
 度，提高托位建设 补贴标 准， 进一步降低普惠 

机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。