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　　首先，托育服

务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”
期末4.5个 
的目标尚存很大差距。