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发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经  济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服
务 等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。