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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府
投资力度，提高托位建设补贴标  准，
进 一步降低 普惠机构开办
 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 
普惠机构运营成本。