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　　其三 
，
托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供 的服 务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。