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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据  显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。