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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动
社会力量积
极性 ，而
社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，

进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。