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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.
03 个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。