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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 
效监管  机制尚不健
全。黄
绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。