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　　其三 ，托育服务领 
域人才短 缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系
之外。