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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中， 各托 育机构提供 的 服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。