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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。