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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本 分担机制。中国宏观

经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采 取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。