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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度

，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。