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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分
担机
制。中国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。