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　　第二，基本 法保障了特区贯彻 “一国 两制”方针政策， 坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经 济、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本  法生效 实 施，特区进入依据基本  法治理的新阶段。