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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选  择托 
育机构时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。