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其 三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。