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　　发展普惠托
 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。