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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 
会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。