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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。