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　　其三，托育服务 领域人才短缺
， 
有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供  的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。