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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往  往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投  资力度，

提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。