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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环
 境 、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质
量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。