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　　首先，托育  服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。