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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。