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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。