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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。