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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、
内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规 机
构游离于 相关部门的监管体系之外。