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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.  03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。