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　　发展
普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合
理的成本 分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营 、运


营补贴、奖 
励补助、  购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。