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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，

一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。