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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四 五”期末4
.5个的目  标尚存很大差距。