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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担
机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。