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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营 
、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。