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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务 质
量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。