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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加
大政府投资力度， 
提高 托位建设 补贴标准，进 一步降低 
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。