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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照 护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。