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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市 、县、街道 
(乡镇)  “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢 
，形 成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整
体发展效应。