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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。