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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往 面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民  
营、运营 补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。