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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。