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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，  包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
 
提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。