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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需  求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  
托位 数为 2.0 3个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。