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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中

，各托育机
 构提供的服务质 量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。