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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关

部门 
的监管体系之外。