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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要
 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成
本。