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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括

机构资质、师资水 平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。