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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。